經(jīng)法院依法判決作為償還欠款的抵償物被重新招標,市值估千萬的尾礦粉被埋，地下水被污染，當事人被人毆打、搶奪手機，背負巨額債務還款遙遙無期，主人情緒崩潰……近日，黑龍江省綏芬河的候淑蓮女士的不幸遭遇引發(fā)廣泛關注。
被欠多年的巨款終由法院判決以金礦尾礦作為抵償物執(zhí)行償還
候淑蓮女士的丈夫生前曾借給好友——鐵力市德金礦業(yè)（原大安河金礦）有限公司執(zhí)行董事兼總經(jīng)理樊文軍一千多萬元人民幣用于經(jīng)營黑龍江省鐵力市大安河金礦，后因樊文軍無力償還，黑龍江省綏芬河法院判決執(zhí)行將其擁有的大安河金礦尾礦的尾礦粉及廢礦石作為抵償物過戶給候淑蓮女士（（2020）黑1081執(zhí)119號，黑龍江省綏芬河市人民法院執(zhí)行裁定書、2020年3月19日的“執(zhí)行和解協(xié)議書”、2020年3月27日的“產(chǎn)權移交說明”）作為償還欠候淑蓮的380萬元人民幣，產(chǎn)權歸候淑蓮所有，具有法律效力。
百度愛企查顯示，鐵力市德金礦業(yè)（原大安河金礦）有限公司成立于2010年11月03日，注冊地位于黑龍江省伊春市鐵力市神樹鎮(zhèn)(大安河金礦)，法定代表人為樊文軍，經(jīng)營范圍包括礦石經(jīng)銷，黃金尾礦回收、冶煉、加工、銷售，目前該企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)屬于經(jīng)營異常。
謀私利未成故意刁難導致客戶流失大部分尾礦未拉出
候淑蓮2020年４月份到鐵力市通過與自然資源局溝通，主管部門同意與另一位債主（康某）限期在當年9月15日前拉運。在當年7月份及9月份候女士多次向當?shù)卣从秤捎诘缆芳疤鞖庠蛭茨芗皶r拉運出去，10月中旬當?shù)卣磐饪稍倮\幾個月。
10月26日在原鐵力市法院副院長王某輝，桃山鎮(zhèn)副院長孫某森，自然資局主管礦山領導杭某娟、當?shù)嘏沙鏊腿竺娴钠鹪V人（夏某林，來某光，鄧某富代理人）一共有二十多名工作人員到達礦山，要求候女士配合工作，在所執(zhí)行的區(qū)域內(nèi)給其他三人劃分一部分（不在康某部分劃�。�，如不同意就采取攔堵方式不讓拉運，候女士沒有同意（有部分錄音）。
從第二天開始，這三人到達礦山攔截車輛，不讓拉運，一共去了三、四次。每次候女士都打電話報警，派出所也只是做筆錄未出警處理（有部分錄音）。候女士多次向法院副院長王某輝、自然資源局主管領導打電話反映，他們不但不管卻要求候女士必須配合將執(zhí)行區(qū)域內(nèi)劃分一部分給其他人拉運。在這種影響下，導致客戶大量流失，大部份礦石并未拉出。
置國家法律法規(guī)于不顧再次非法招標導致地下水污染
《中華人民共和國招標投標法》第五條 招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。2020年11月，鐵力市生態(tài)環(huán)境局不顧黑龍江省綏芬河法院（2020）黑1081執(zhí)119號，黑龍江省綏芬河市人民法院執(zhí)行裁定書大安河金礦尾礦粉產(chǎn)權歸候淑蓮所有，具有法律效力的事實。就大安河尾礦治理工程舉行了招標，并確定中標單位為黑龍江省華儒建筑工程有限公司。
在招投標過程中均未通知候淑蓮及原德金礦業(yè)法人樊文軍，也未與候淑蓮溝通協(xié)商解決補償事宜，鐵力市生態(tài)環(huán)境局在其中扮演著即是招標單位又是審批單位，這種不合規(guī)的作法導致存在利益沖突、獨斷專行、違背公平競爭原則等問題，從而違反了招標投標法規(guī)定的公開、公平、公正原則。這也是為什么國家規(guī)定招標單位和審批單位需要分開的原因。
2022年8月12日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等13部門印發(fā)《國家發(fā)展改革委等部門關于嚴格執(zhí)行招標投標法規(guī)制度進一步規(guī)范招標投標主體行為的若干意見》（以下簡稱《意見》）中明確提出，要制止規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標等違法行為，招標代理服務水平參差不齊，一些評標專家不公正、不專業(yè)，導致部分項目中標結果不符合實際需求或者實施效果不佳等情況的發(fā)生。顯然招標是不合法的，可以視為侵犯個人財產(chǎn)的行為。民典法規(guī)定，如果侵權行為尚未停止，候淑蓮女士可以向法院申請強制停止侵權行為。如果侵權行為導致了財產(chǎn)的損毀或者毀壞，侵權人應當賠償損失，并且恢復原狀。
大安河尾礦是原礦山經(jīng)過近30年的選礦生產(chǎn)形成的，據(jù)評估，全部尾礦粉的平均含金品位在0.5克/噸左右，從3.0米以下部分金平均品位在0.6克/噸左右，全部尾礦粉量大約100萬噸，可回收黃金400公斤。鐵力市生態(tài)環(huán)境局和黑龍江省華儒建筑工程有限公司對于大安河尾礦治理，只采取簡單的對含有氰化物的尾礦粉包裹覆蓋、植樹覆綠的做法，沒有完全消除尾礦粉中殘余的有害物質氰根對地下水和周圍環(huán)境的污染和危害，依然存在環(huán)境和安全隱患，并且造成資源的浪費。
候淑蓮向黑龍江省華儒建筑工程有限公司反映并希望得到合理的說法時卻遭到該公司對其和家人實施毆打并搶奪手機，致候淑蓮的女兒王曉宇受傷住院，但當?shù)嘏沙鏊唤o了肇事方一個200元的行政處罰的結果，華儒建筑工程有限公司威脅其女兒聲稱市里有主管領導已通知再阻攔施工見一次打一次。
在伊春市鐵力生態(tài)環(huán)境局給候淑蓮女士的告知函（鐵環(huán)函【2023】２號）中也證實了綏芬河市人民法院《民事裁定書》【2019】黑1081民特10號、黑龍江省綏芬河市人民法院《執(zhí)行裁定書》(2020)黑1081執(zhí)119號、2020年3月19日的“執(zhí)行和解協(xié)議書”、2020年3月27日的“產(chǎn)權移交說明”的判決無異議，但以尾礦為危險廢物，不能委托給無許可證的單位生產(chǎn)為由拒絕候淑蓮女士的提議，但原礦主樊文軍的企業(yè)經(jīng)營范圍就有尾礦，卻以樊文軍自身沒有權利私自處置尾礦庫內(nèi)的尾礦渣為由否定候淑蓮女士擁有的大安河金礦尾礦粉產(chǎn)權，并否定鹿鳴礦業(yè)泄露把水源井挪到大安河尾礦下游，無視給候淑蓮造成的損失。
綏芬河法院判決將鐵力市德金礦業(yè)有限公司擁有的大安河金礦尾礦粉作為抵償物，候淑蓮女士有回收利用的權利。在拉運廢礦石期間，候淑蓮女士先后與北京華海順通科技有限公司和哈爾濱鑫垚礦業(yè)有限公司尋求合作并簽署過合作協(xié)議，準備對大安河金礦尾礦庫內(nèi)的尾礦粉（含氰化物）進行回選和高標準治理（不用國家財政出一分錢還可以創(chuàng)造稅收）。針對此事，多次與鐵力市政府生態(tài)環(huán)境局溝通，申請回選治理大安河尾礦庫，均未獲得批準。試問伊春市鐵力生態(tài)環(huán)境局都公開對外招標了，為何不能同意候淑蓮女士提出的治理方案，為何當?shù)刂鞴懿块T卻置之不理。
候淑蓮女士與北京華海順通科技有限公司簽訂的合作協(xié)議
候淑蓮女士與鑫垚礦業(yè)簽訂的合同
從候淑蓮女士多次向生態(tài)環(huán)境局領導、自然資源局主管礦山領導杭某娟電話反映中，當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境局、自然資源局領導并不承認法院判定的結果，說法律管不到這塊，鐵力市是完成督導組的工作（有部份錄音為證），只承認其與樊文軍只是達成和解協(xié)議，所以對礦山執(zhí)行區(qū)域一直采取阻撓、小動作不斷，侵犯候淑蓮的正當權益。據(jù)候淑蓮女士反應，廢礦石現(xiàn)在不給債主們拉運，有一部份上已種上樹，另一大部份說種草就行了，其實大家都知道，廢礦石上是不可以種樹的，因為礦古是一種硬質材料，不適合種植植物，那草根本就不用種了，放幾年不動就自然長草了
候淑蓮女士向伊春市營商環(huán)境監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境局、應急局、尋求幫助，沒有任何結果。只是告知國家并沒有法律法規(guī)規(guī)定不可以買賣及抵債但要有相關部門審批文件，在多方求助無門的情況下，候淑蓮將信訪材料寄到黑龍江省信訪辦，信訪材料又打回鐵力市生態(tài)環(huán)境局。
目前，候淑蓮女士身負巨額債務，每個月都有因債務產(chǎn)生的利息需要償還，而其擁有的唯一可以償債的大安河尾礦卻被埋于地下。尾礦粉被埋地下通常會出現(xiàn)以下危害：地下水污染、地表土壤污染、氣體污染、生態(tài)破壞。候淑蓮女士只是希望盡快制止污染的行為，并給予責任方應有的法律制裁，并賠償她的經(jīng)濟損失。法律的意義在于實現(xiàn)公平和正義。回歸生活視覺，公平正義地處理糾紛，對于受害人來說是一種保護，對于侵權人而言何嘗不是種解脫？受害人獲得應得賠償，侵權人承擔應當責任，雙方當事人的利益關系得到妥善處理，從而從矛盾中解脫出來，回復到正常的生活秩序，這正是法律的現(xiàn)實意義所在。
來源：http://cn.rbxun.com/News/8/11181.html
