建設項目審批手續(xù)實行全程無償代辦、借助“互聯(lián)網(wǎng)+”軟件系統(tǒng)提高辦事效率……松北區(qū)高新區(qū)行政服務中心從提升每一個服務細節(jié)入手，提高行政效能，為企業(yè)和群眾提供人性化的優(yōu)質(zhì)服務，通過細致入微的服務彰顯政府便民利企的理念。
閉合式高速審批，只進一個門辦完所有事
再過一個月，哈爾濱博睿創(chuàng)富高純金屬材料產(chǎn)業(yè)基地8棟在建樓就將全部封頂。從項目“摘牌”到“四證”齊全，再到項目完工只用了9個月的時間。“比公司在浙江、上海、合肥等地的項目推進速度快一倍�！碑敵蹴椖柯鋺魰r有點惴惴不安的總經(jīng)理辛濱才，已經(jīng)完全被行政服務審批中心的“極速”服務所征服。
為每一個建審項目建立一份“智能電子檔案”，為每一個企業(yè)量身定制一個“專項審批流程”，松北區(qū)高新區(qū)行政服務審批中心采取串并結(jié)合的方式，實現(xiàn)建設項目審批和企業(yè)設立登記兩大審批流程的閉環(huán)辦理，科學設計審批流程，以達到時限最少、路徑最短、流程最優(yōu)的效果。
區(qū)行政服務審批中心負責人胡立新介紹，目前，外資審批、發(fā)改、規(guī)劃、環(huán)保、建設、工商登記等窗口都行使市級審批權(quán)限。同時，外資、建設、環(huán)保、市場準入、國地稅等六條審批專線接入大廳，實現(xiàn)了窗口直接打證出照。這種創(chuàng)新做法創(chuàng)造了審批效率的新紀錄，使萬達旅游城項目在6天內(nèi)依法依規(guī)拿到了5項審批手續(xù)，創(chuàng)造了哈爾濱萬達城項目從簽約到開工只用4個月時間的奇跡，審批速度位列全國40個萬達在建項目之首。
建設項目無償代辦，原需一個月的手續(xù)一天辦結(jié)
7月3日，大普光電產(chǎn)業(yè)園向松北區(qū)高新區(qū)行政服務中心提出申請，因項目建設需要，要將原規(guī)劃圖紙上的車庫變更為車間�！白兏鼒D紙是最令企業(yè)頭疼的事，不僅需要跑多個部門，而且至少花費一個多月的時間�！表椖控撠熑速Z晶告訴記者，然而令她們沒想到的是，松北區(qū)高新區(qū)行政服務中心以“光速”辦結(jié)。在收到大普光電產(chǎn)業(yè)園申請后，服務中心代辦科三天后就召開聯(lián)合審圖會，組織消防、人防、衛(wèi)生、規(guī)劃等涉及變更圖紙的單位和部門現(xiàn)場辦公，僅用一個小時就將問題解決了。
萬達文化旅游城項目負責人郭天龍對此也深有感觸。8月2日，“萬達”提交申請將一規(guī)劃地塊從原來的商業(yè)用途變成住宅公寓大堂。服務代辦人員主動幫助企業(yè)跑手續(xù)，一天之內(nèi)全部搞定�！耙郧笆瞧髽I(yè)追著政府辦，現(xiàn)在是政府推著企業(yè)跑，這種換位讓投資者真正感受到了‘上帝’的感覺�！�
據(jù)介紹，為助推區(qū)內(nèi)重點產(chǎn)業(yè)項目，松北區(qū)高新區(qū)行政服務中心推出了建設項目無償代辦服務，成立了代辦部門有專門代辦人員為重點項目領(lǐng)辦代辦建審手續(xù)。代辦人員根據(jù)項目開工日期，為項目量身制定做《倒排工期推進表》，保證項目推進有計劃、過程有記錄、結(jié)果有考核�！坝捎趯徟绦蚴煜ぃ藛T熟悉，代辦人員還能一個人同時代辦多個項目，辦理速度大大提高。”代辦科科長范邦宇說，這種做法由以往的被動服務變主動服務，減輕了企業(yè)負擔，提高了辦事效率。截至目前，松北區(qū)高新區(qū)行政服務中心已經(jīng)代辦項目近百個。
“互聯(lián)網(wǎng)+”服務，企業(yè)辦事“零距離零等待”
干了十多年項目前期的的華潤置地辦事員王斯怎么也沒想到，她只跑了兩趟，就將落戶在松北區(qū)的華潤歡樂頌項目所有手續(xù)辦結(jié)。第一次走進松北區(qū)高新區(qū)行政服務中心，王斯在工作人員的幫助下，用手機關(guān)注了一下中心的公眾號，隨后辦理各項手續(xù)需要提供的材料一目了然。之后，她只需定期查看手機，便能掌握事項辦理進度。
為避免企業(yè)辦事多次跑腿，松北區(qū)高新區(qū)行政服務中心開通了“微服務”平臺，辦事企業(yè)可隨時隨地利用手機終端，關(guān)注行政服務中心的工作動態(tài)，查詢到項目審批的辦事流程和進度。中心還建立微服務企業(yè)矩陣，企業(yè)可以通過微信群，與中心和窗口人員進行一對一的交流溝通，傳遞材料，咨詢問題，實現(xiàn)“辦事零距離、服務零等待”。從而構(gòu)建了全覆蓋無死角的“直通車”服務體系，實現(xiàn)了線上信息全覆蓋、服務企業(yè)一對一，線下代辦專業(yè)化、全程跟蹤面對面。
為方便企業(yè)，松北區(qū)高新區(qū)行政服務中心還開發(fā)應用了自助服務一體機，為服務對象提供自助查詢服務，辦事企業(yè)可通過自助一體機查詢窗口服務事項，打印二維碼告知單，查詢辦理結(jié)果。充分應用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，搭建微信服務平臺，組建關(guān)聯(lián)企業(yè)服務群，實現(xiàn)互通互聯(lián)，實現(xiàn)共性問題統(tǒng)一服務。建立定期溝通聯(lián)絡機制，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)互通共享機制，共性問題集中解決機制，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下、點面結(jié)合、信息共享的服務體系，實現(xiàn)便捷服務、精準服務。
辦好行政服務中心，“便捷”是關(guān)鍵，“效率”是核心，“服務”是保障，分管行政服務中心工作的松北區(qū)委常委程亞男說，為落實好這六個字，松北區(qū)高新區(qū)行政服務中心在轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風上狠下功夫，將管理工作深度介入到窗口業(yè)務，有效整合審批服務資源，打破了部門之間的壁壘，科學地再造辦事流程，使“一切以服務對象為中心”的服務理念滲透到審批服務的每一個細節(jié)，簡化了辦事程序，提高了辦事效率。截至目前，該中心已經(jīng)將87項審批服務事項法律規(guī)定的累計時限1494個工作日壓縮到196個工作日，相對法定時限壓縮率達87%，大幅度提高辦事效率。
